Перечень опасных гидрометеорологических явлений и их критериев по Санкт-Петербургу
Опасные гидрометеорологические явления (ОЯ)
Природные процессы и явления, возникающие в атмосфере, которые по своей интенстивности (силе), масштабу распространения и продолжительности оказывают или могут оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Комплекс метеорологических явлений (КМЯ)
Сочетание двух и более одновременно наблюдающихся метеорологических явлений, каждое из которых по интенсивности (силе) не достигает критериев ОЯ, но близко к ним и наносит ущерб не меньших размеров чем ОЯ.
В руководящем документе РД 52.88.699-2008 Росгидромета «Положение о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения опасных природных явлений» приведен типовой перечень ОЯ, составленный на основании рекомендаций ВМО. На основании этого типового перечня совместно с МЧС разработаны региональные Перечни и критерии ОЯ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с учетом природно-климатических особенностей и хозяйственно-экономических условий двух регионов.
Перечень и критерии опасных гидрометеорологических явлений на территории г. Санкт-Петербург, включая г. Крондштадт, г. Ломоносов, г. Павловск, Петродворцовый, Пушкинский и Колпинский районы согласованы с Администрацией Санкт-Петербурга, утверждены и введены в действие начальником ФГБУ «Северо-Западное УГМС» Ю.Д. Малашиным 06.06.2013 г.
При угрозе возникновения ОЯ в нашем регионе сотрудниками ФГБУ «Северо-Западное УГМС» составляется штормовое предупреждение об ожидаемом ОЯ, где указывается время возникновения, интенсивность ожидаемого ОЯ и территория распространения. Эти штормовые предупреждения, согласно указаниям в РД 52.88.699-2008 Росгидромета «Положение о порядке действий...», передаются бесплатно во все органы государственной власти, органы МЧС, во все СМИ и всем потребителям, с которыми заключены договоры на гидрометеорологическое обслуживание.
Помимо ОЯ существуют еще и гидрометеорологические явления, которые значительно затрудняют или препятствуют деятельности отдельных предприятий и отраслей экономики, но по своим значениям не достигают критериев ОЯ. Критерии этих явлений разрабатываются с учетом деления по силе и интенсивности, указанного в РД 52.27.724-2009 «Наставления по краткосрочным прогнозам погоды общего назначения», разработанного, утвержденного и введенного в действие с 01.03.2010 г. Росгидрометом. Гидрометеорологические явления выбираются в зависимости от вида деятельности конкретного предприятия, организации или отрасли экономики и относятся к видам специализированного гидрометеорологического обслуживания.
При угрозе возникновения в нашем регионе гидрометеорологического явления, достигающего критериев «сильного», сотрудниками ФГБУ «Северо-Западное УГМС» составляется предупреждение, где указывается время возникновения, интенсивность и территория распространения этого явления. Это предупреждение передается в органы государственной власти, органы МЧС и только тем организациям, у которых получение этой информации прописано в договоре на платной основе.
ПЕРЕЧЕНЬ ОПАСНЫХ ПРИРОДНЫХ ЯВЛЕНИЙ И ИХ КРИТЕРИЕВ по Санкт-Петербургу, включая г. Кронштадт, г. Ломоносов, г. Павловск, Петродворцовый, Пушкинский и Колпинский районы
№ п/п | Явление | Характеристика явления | Интенсивность | Продолжительность |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Опасные явления. Метеорологические | ||||
1 | Очень сильный ветер | Скорость ветра | Порывы 25 м/с и более или средняя не менее 20 м/с | любая |
2 | Ураган | Скорость ветра | 33 м/с и более | любая |
3 | Смерч | Сильный вихрь с вертикальной осью в виде столба или воронки, направленной от облака к подстилающей поверхности | наличие | любая |
4 | Шквал | Резкое кратковременное усиление ветра | 25 м/с и более | в течение нескольких минут, но не менее 1 мин |
5 | Очень сильный дождь (дождь со снегом, мокрый снег) | Количество осадков за период времени | 50 мм и более | за 12 часов и менее |
6 | Сильный ливень (очень сильный ливневой дождь) | Количество осадков за период времени | 30 мм и более | за 1 час и менее |
7 | Очень сильный снег | Количество осадков за период времени | 20 мм и более | за 12 часов и менее |
8 | Продолжительные сильные дожди | Количество осадков за период времени | 100 мм и более | за период более 12, но менее 48 часов |
9 | Крупный град | Диаметр | 20 мм и более | любая |
10 | Сильная метель, в т.ч. низовая | Скорость ветра в порывах, видимость при метели за период времени | 15 м/с и более не более 500 м | за 12 часов и более |
11 | Сильный гололед, сложное отложение, изморозь, налипание мокрого снега | Диаметр отложения льда на проводах гололедного станка | 20 мм и более | любая |
Диаметр сложного отложения и/или налипания | 35 мм и более | |||
Диаметр изморози | 50 мм и более | |||
12 | Продолжительный мороз (ноябрь-март) | Отрицательные аномалии от нормы среднесуточных температур воздуха по Санкт-Петербургу | на 10 градусов и более | в течение 5 суток и более |
13 | Продолжительная жара (май-август) | Положительные аномалии от нормы среднесуточных температур воздуха по Санкт-Петербургу | на 7 градусов и более | в течение 5 суток и более |
14 | Сильный мороз (ноябрь-март) | Минимальная температура воздуха | -35°С и ниже | любая |
15 | Сильная жара (май-август) | Максимальная температура воздуха | +35°С и выше | любая |
16 | Заморозки | Понижение минимальной температуры воздуха или поверхности почвы на фоне положительных средних суточных температур в период активной вегетации с/х культур, приводящее к их повреждению, частичной или полной гибели урожая | ниже 0°С | любая |
17 | Чрезвычайная пожарная опасность | Показатель пожарной опасности | 5 класс (10000 градусов) | любая |
18 | Сильный туман | Видимость | 50 м и менее | 3 часа и более |
Гидрологические и морские | ||||
№ п/п | Явление | Характеристика явления | Интенсивность | Продолжительность |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Сгонно-нагонные явления | Уровни воды ниже опасных отметок, при которых прекращается судоходство, гибнет рыба, повреждаются суда, или выше опасных отметок, при которых затопляются населенные пункты, береговые объекты, сооружения и нарушается их нормальная деятельность | В метрах, БС (Балтийской системы) | |
р. Нева - д. Новосаратовка | -1,18 м и ниже | любая | ||
р. Нева-завод «Обуховский» | -1,20 м и ниже | любая | ||
р. Нева - Литейный мост | + 2,40 м и выше –1,10 м и ниже | любая любая | ||
р. Нева - Горный институт | + 2,10 м и выше –1,50 м и ниже | любая любая | ||
р. Малая Невка – ИЦП | + 2,10 м и выше –1,50 м и ниже | любая любая | ||
Акватория Невской губы: Морской порт | +2,10 м и выше –1,50 м и ниже | любая любая | ||
Акватория Невской губы: Ломоносов | + 2,00 м и выше –1,50 м и ниже | любая любая | ||
Акватория Невской губы: Кронштадт | +2,00 м и выше –1,50 м и ниже | любая любая | ||
2 | Зажоры и заторы* | Уровни воды, при которых затопляются населенные пункты, береговые объекты, сооружения и нарушается их нормальная деятельность | +4,20 м и выше +3,50 м и выше | любая любая |
р. Нева - Усть-Ижора | ||||
р. Нева - завод «Обуховский» | ||||
3 | Сильное волнение | Высота преобладающих волн на акватории Невской губы | 4 м и более | любая |
4 | Раннее появление льда | Появление ледяного покрова или припая в ранние сроки повторяемостью не чаще 1 раза в 10 лет р. Нева Невская губа | раньше 01.11 раньше 03.11 | любая |
5 | Взлом припая и отрыв прибрежных льдов | Отрыв прибрежных льдов в местах массового выхода людей на лед в акватории Невской губы | наличие | любая |
* Зажор – скопление масс шуги и мелкобитого льда в период осеннего ледохода и в начале ледостава, создающее стеснение русла на отдельном участке реки и вызывающее подъем уровня воды на вышележащем участке.
Затор – скопление льда во время ледохода, создающее стеснение русла на отдельном участке реки и вызывающее подъем уровня воды на вышележащем участке.
Экстремально высокое загрязнение (ЭВЗ)
№ п/п | Явление | Характеристика явления | Интенсивность | Продолжительность |
Атмосферный воздух | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию (ПДК) с возможным учетом времени, прошедшего с момента возникновения экстремально высокого загрязнения до его обнаружения | Степень превышения за период | 20-29 раз 30-49 раз 50 раз и более | более 2 суток 8 часов и более любая |
2 | Появление устойчивого, не свойственного данной местности (сезону) запаха | наличие | любая | |
3 | Выпадение окрашенных дождей и др. атмосферных осадков, появление в осадках специфического запаха или не свойственного им привкуса | наличие | любая | |
4 | Влияние атмосферного воздуха на органы чувств человека | Резь в глазах, слезотечение, привкус во рту, затрудненное дыхание, покраснение или другие изменения кожи, рвота и др. одновременно у нескольких десятков человек, появление устойчивого, не свойственного данной местности (сезону) запаха | наличие | любая |
Поверхностные и морские воды суши | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Максимальное разовое содержание веществ | Для нормируемых веществ: 1-2 класс опасности | 5 ПДК и более | любая |
3-4 класс опасности | 50 ПДК и более | любая | ||
для веществ, по которым нормативными документами предусмотрено полное отсутствие их в водных объектах | 0,01 мкг/л и более (содержание веществ в поверхностных и морских водах сопоставляется с наиболее «жесткими» ПДК в ряду одноименных показателей) | любая | ||
2 | Низкое содержание растворенного кислорода | Содержание | 2 мг/л и менее | любая |
3 | Высокое биохимическое потребление кислорода (БПК5) | Величина БПК5 | 40 мг О2/л и более | любая |
4 | Загрязнение нерастворяемыми в воде веществами | Покрытие пленкой водного объекта при обозримой площади объекта до 6 км2 | более 1/3 площади водного объекта | любая |
6 км2 и более | площадь 2 км2 и более | любая | ||
5 | Появление несвойственного воде ранее запаха | Интенсивность | 4 балла и более | любая |
6 | Гибель животных и растительных организмов | Массовая гибель моллюсков, раков, лягушек, рыб, других водных организмов и растений | наличие | любая |
Почвы | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Наличие резких изменений в состоянии посевов, выражающихся в изреженности или повреждении посевов | Не связанные с гидрометеорологическими условиями | на площади более 50% отдельного поля | любая |
2 | Несанкционированные свалки токсичных отходов | Факт | наличие | любая |
3 | Повышение уровня грунтовых вод | Величина | более 25% от критического значения | любая |
4 | Уничтожение плодородного слоя | Факт | наличие | любая |
5 | Перекрытие поверхности абиотическими наносами | Толщина слоя | более 20 см | любая |
Радиоактивные | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Уровень мощности дозы гамма-излучения на местности на высоте 1 м от поверхности земли | Величина уровня | 60 мкР/час и более | любая |
2 | Значения выпадений радиоактивных веществ | Суммарная бета-активность выпадений через одни сутки после отбора проб | выше 110 Бк/м2 в сутки | любая |
3 | Концентрация суммарной бета-активности в атмосферном воздухе | Величина концентрации по результатам первого измерения | выше 3700х10-5 Бк/м3 | любая |
4 | Содержание (концентрация радионук-лидов в пробах воздуха, поверхностных и морских водах, почве) | Значение концентрации радионуклидов в приземном слое атмосферного воздуха (объемной активности), в воде (удельной активности) при превышении значений, указанных в НРБ-99 для населения | НРБ-99 | любая |
Аварийные и залповые выбросы (сбросы) | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Приведшие к ЭВЗ, зафиксированному аналитически или визуально | Наличие ЭВЗ | наличие | любая |
2 | Увеличение объемов поступления сточных вод от стационарных источников | Поступление сточных вод при увеличении концентраций загрязняющих веществ в них | в 10 раз и более | любая |
3 | Попадание в природную среду от нестационарных источников загрязнения (транспорта) токсических загрязняющих веществ, веществ, для которых ПДК не установлены | наличие | любое | любая |
Нефтепродукты | количество | 5 тонн и более | любая | |
4 | Сброс нефти и других продуктов из нефтепроводов | количество | 10 тонн и более | любая |
Воздействие на флору и фауну | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Массовая гибель (заболевание) рыбы и/или других водных организмов и растений, приобретение ими посторонних запахов и привкусов, не свойственных им ранее | наличие | любая | любая |
2 | Массовая гибель (заболевание) животных, в т.ч. диких | Превышение среднестатистического уровня смертности (заболеваемости) | в 3 раза и более | любая |
3 | Негативные изменения в состоянии лесных экосистем: усыхание древостоев, опадение (дефолиация) или изменение окраски 30-50% листвы (хвои), несвойственных древесной и кустарниковой растительности в данной местности (сезоне), а также наличие других признаков природного и техногенного воздействия на лесную среду | Наличие, не связанное с гидрометеорологическими факторами изменения на площади | на площади более 0,25 га | любая |